莆田民生領域鐵拳行動⑥：食鹽領域違法典型案例
發布日期：2022-08-31
來源：莆田市市場監管局 瀏覽次數：300
福建食品網訊：
2022年民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，莆田市市場監管局嚴厲打擊食鹽違法犯罪行為，牢牢守住食鹽質量安全底線，確保百姓舌尖上的安全?，F將部分典型案例公布如下：
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01 福建省莆田市某輕化有限公司生產經營不合格食品日曬鹽（未加碘）案
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2019年11月1日，根據連江縣市場監管局移送的線索，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員依法對當事人進行現場檢查，發現當事人銷售給連江縣某食品廠的日曬鹽經連江縣市場監管局抽檢及復檢，氯化鈉不符合要求，市市場監管局予以立案調查。
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經查：連江縣市場監督管理局于2019年4月29日委托廈門中集信檢測技術有限公司對連江縣某食品廠采購的日曬鹽（未加碘）進行食品安全監督抽檢。經抽樣檢驗，上述批次日曬鹽（未加碘）的氯化鈉（以干基計）項目不符合《食品安全國家標準食用鹽》要求，檢驗結論為不合格；2019年7月，上述批次日曬鹽（未加碘）經復檢，檢驗結論仍為不合格。當事人于2019年4月以359.70元/噸的銷售單價銷售上述批次的未加碘日曬鹽33噸，當事人生產經營不符合食品安全標準未加碘日曬鹽的貨值金額為11870.10元，違法所得1188.33元。
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當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定。根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》的規定，市市場監管局責令當事人改正上述違法行為，沒收違法所得，并處罰款5萬元。
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02 莆田市城廂區林某某食雜店銷售無合法來源的食鹽案
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2021年12月2日，根據市市場監管局食鹽科移送的線索，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員依法對當事人進行現場檢查，在現場發現當事人無法提供銷售的魯晶食用海鹽的進貨來源憑證等證明材料，市市場監管局現場扣押涉案物品并予以立案調查。
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經查明，當事人從上門推銷的業務員處購入50包魯晶食用海鹽（食用鹽）用于銷售。進貨價格為每包0.68元，銷售價為每包1元，自己食用了2包，其余19包已售出。當事人在購進上述食鹽時未查驗供貨商的營業執照等相關資質證明材料，也無法提供進貨票據等憑證。截至被查獲，當事人違法經營額為50元，違法所得6.08元。
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當事人的上述行為違法了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、《食鹽專營辦法》第十六條的規定。依據《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》的規定，市市場監管局責令當事人停止上述違法行為，給予警告，沒收涉案物品及違法所得，并處罰款75元。
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03 莆田市秀嶼區某東便利店銷售無合法來源的食鹽案
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2021年12月2日，根據市市場監管局食鹽科移送的線索，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員依法對當事人進行現場檢查，在現場發現當事人無法提供銷售的“奉鹽”加碘精制鹽、“中鹽”精制食用鹽的進貨來源憑證等證明材料，市市場監管局現場扣押涉案物品并予以立案調查。
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經查明，當事人未履行進貨查驗義務，查驗供貨商許可證、食鹽定點批發企業證書，從食鹽定點批發企業以外的經營者購進涉案食鹽，共購進“奉鹽”加碘精制鹽和“中鹽”精制食用鹽，截至查獲時，已售出5包，還有15包未售出；當事人無法提供涉案食鹽的進貨單據及對方經營資質材料。當事人從食鹽定點批發企業以外的單位或者個人購進食鹽的貨值金額為39元，違法所得為5.96元。
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當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三第一款、《食鹽專營辦法》第十六條的規定。依據《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》的規定，市市場監管局責令當事人停止上述違法行為，給予警告，沒收涉案物品及違法所得，并處罰款58.5元。
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04 莆田市城廂區某發食品商行未經許可從事經營食鹽批發業務案
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2022年1月11日，根據莆田市市場監管局對城廂區王某某百貨零售便利店銷售無合法來源的食鹽案調查情況，發現當事人涉嫌未經許可從事經營食鹽批發業務，市市場監管局予以立案調查。
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經查明，當事人在未依法取得食鹽定點批發經營許可證照的情況下，將從福建省鹽業集團有限責任公司采購的食鹽部分向周邊住戶零散銷售，部分向便利店批發銷售。當事人于2021年11月向城廂區王某某百貨零售便利店批發銷售50包精選自然鹽（廠家：福建省鹽業集團有限責任公司），當事人經營的食鹽能夠提供相關采購票據且大部分食鹽直接零售給周邊的居民住戶，截至查獲，當事人未經許可從事經營食鹽批發業務的貨值金額60.00元，違法所得3.00元。
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當事人的上述行為違反了《食鹽專營辦法》第十二條的規定。根據《中華人民共和國行政處罰法》和《食鹽專營辦法》的規定，市市場監管局責令當事人停止上述違法行為，沒收違法所得并處罰款1500元。
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售賣、配送食鹽有哪些注意事項呢？
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知識點安排上了！
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咱們一起學習一下！
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? ? ? 致食鹽零售單位：
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一、煙草有專賣，食鹽要專營。國家實行食鹽專營管理，即實行食鹽定點生產和食鹽定點批發制度，非食鹽定點生產企業和非食鹽定點批發企業不得生產和經營食鹽批發業務。
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二、賣鹽無需批，進鹽要索票。零售單位銷售食鹽等同于其他食品，只要辦理《營業執照》和《食品藥品生產經營許可證》，無需另外辦理許可證；而零售單位購進食鹽時要索票。
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三、外省同本省，兩種都可以。購進外省鹽和本省鹽都同等對待，都要向食鹽配送商（上家）隨貨索取和保存食鹽定點批發企業提供的發票或符合規定的銷售票據，紙質的或電子版的“增值稅發票”都可以。
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四、選擇好上家，無票會受罰。如果食鹽配送商不能提供食鹽定點批發企業開具的發票，溫馨提醒你有可能受到下述的行政處罰?！妒雏}專營辦法》第十六條：食鹽零售單位應當從食鹽定點批發企業購進食鹽。食鹽零售單位從食鹽定點批發企業以外的單位或者個人購進食鹽，由鹽業主管部門責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款。
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? ? ? 致食鹽配送商：
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一、煙草有專賣，食鹽要專營。國家實行食鹽專營管理，即實行食鹽定點生產和食鹽定點批發制度，非食鹽定點生產企業和非食鹽定點批發企業不得生產和經營食鹽批發業務。
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二、不同其它類，不能搞批發。食鹽不同于其它類食品，非食鹽定點批發企業不得批發食鹽，但可以受食鹽定點批發企業委托進行配送、倉儲、代收貨款等業務。
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三、外省同本省，兩種都可以。配送外省鹽和本省鹽都同等對待，都要向食鹽零售終端隨貨提供發票或符合規定的銷售票據，紙質的或電子版的“增值稅發票”都可以。
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四、不要怕麻煩，批發會受罰。如果你沒有向零售終端提供食鹽定點批發企業開具的發票，溫馨提醒你已涉嫌非法批發，有可能受到下述的行政處罰?！妒雏}專營辦法》第二十六條：由鹽業主管部門予以取締，沒收違法經營的食鹽和違法所得。違法經營的食鹽貨值金額不足1 萬元的，可以處5萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
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